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茅于軾:房企進軍養老地產是解決人口老齡化方向

發布時間:2014-08-13 17:54:09來源:http://www.bdlyg.cn點擊次數:

作為一個老者,經濟學家茅于軾亦在關注我國老齡化社會的到來以及由此引發的社會經濟變革。在他看來,中國老齡化形勢堪憂,并會對社會經濟格局產生重大影響。在我國“未富先老”的背景下,養老問題如何解決以及國家在養老方面的政策走向等方面,茅于軾建議,應該調整取消計劃生育政策;同時節約勞動力,支持養老產業發展。對民間力量參與養老產業及涉足養老地產的企業,應進行土地、稅收等方面的支持,讓市場配置資源。

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8月5日,記者就老齡化社會狀況及解決之道采訪了茅于軾。

形勢嚴峻

中國房地產報:2013年中國60歲以上老年人口超過2億,占總人口比例14.9%,中國已然進入老齡化社會。你對中國人口老齡化形勢有著怎樣的理解與判斷?

茅于軾:改革開放30多年來,我國人口總量大概增長了50%,形成對比的是小學生數量卻減少了1/3,中學生也在減少,連大學也出現了搶生源的現象,照此形勢,再過幾年中國的勞動力就會出現短缺,這是很明顯的老齡化過程。老齡化問題應該及早解決,我們不應該容許人口這樣快速的老齡化,因為這個社會承擔不起。

我對中國老齡化的趨勢非常擔憂。中國現在是未富先老,其原因是計劃生育,它改變了人口增長的自然轉變過程。現在年輕人的比例在減少,老年人的比例在增加,而我們的總收入和人均收入還比較低,這種反差對中國是個嚴酷問題。所以我認為有長遠眼光的政府,應該以強有力的措施來解決這個問題。

中國房地產報:老齡化對中國社會經濟會造成哪些影響?未來的影響又有多大?

茅于軾:人口老齡化對中國社會經濟影響巨大,首先會造成勞動力短缺,中國勞動力市場基本是年輕人,但老齡化社會的到來會改變這種情形,七八年后這批年輕人就會成為中年人,隨后又會步入老年人行列。現在中國的空姐都是年輕女孩,而美國的空姐都是大嫂大媽,中國過幾年后空姐也會變成大嫂大媽的。其次,由于勞動力短缺,GDP增長會變緩。GDP是靠勞動力產出,勞動力短缺就會導致GDP下降。再次,消費結構會發生改變。

至于如何傳導到社會層面,GDP 就是一個非常重要的指標,人均GDP的下降會影響到方方面面,影響到每一個人,甚至影響到外國,它會通過很復雜的關系影響到一切。因此,將來各種節約勞動力的方法,不管是技術上、管理上、組織上,都要在老齡化社會的視角下發展。

中國房地產報:那在你的理解和研究中,我國老齡化面臨哪些問題與挑戰?

茅于軾:還在嚴格限制自由生育就是問題的焦點。如果放棄計劃生育這一政策,即使國家衛計委不會撤銷,起碼管理計劃生育的一些部門會面臨撤銷,幾十萬的計生隊伍就要失業,這部分人是解決人口老齡化的一個阻力。

另一方面,中國的社會保障做得遠遠不夠,老百姓主要靠自己解決小孩上學、工作問題,巨大的生活壓力會讓他們放棄生育孩子,人口因此萎縮。如果我國有完備的社會保障體系,使得老百姓沒有生育顧慮,老百姓還是愿意多養育幾個孩子的。我們看國外一些國家和地區,比如日本,雖然地狹人密,但都鼓勵生育。

中國房地產報:你認為解決中國人口老齡化問題的突破點在哪兒?國家應該如何解決這一問題?

茅于軾:突破點就是節約勞動力,總結起來就是一個靠技術,一個靠資源配置。

國家要做的一是要建設基礎設施,減輕未來一代人的負擔,比如修建地鐵,動用我們這一代人的勞動、資本去修,下一代出生的時候,他們的負擔會因此減輕。二是保護環境。三是計劃生育政策不能再不進行改革了。

支持民間資本

中國房地產報:現在養老產業悄然興起,房地產開發商、保險資金紛紛建設養老院進軍養老地產,你認為這樣的產業引導是不是解決人口老齡化的方向?

茅于軾:肯定是。不單是養老機構的建設需要這些民間力量,老年人的需求越來越多,從物質到精神,從醫療到保健,都需要相關產業發展來解決。企業參與進來是好事。

中國房地產報:你怎么看待企業在參與養老機構建設中面臨的一些困難和障礙,比如說土地上的瓶頸?

茅于軾:這是個復雜的問題,不僅是養老,所有與土地相關的行業都會存在這個問題。中國的土地不能地盡其用,因為在中國土地不是商品,它的配置不是由市場解決,而是政府配置,所以它的效率很低,浪費很大。

中國房地產報:解決之道在哪里?

茅于軾:土地資源讓市場配置。市場配置的前提是所有權,或者說土地的“產權私有化”,土地的自由交易,遲早要走上這條路。早些認識到這個問題就早些付諸實施,認識得晚的話,就會很困難。現在都說資源配置要發揮市場的決定性作用,土地也是資源,土地的配置應該由市場來決定。讓市場配置土地的前提是產權私有化,土地是個人的,他才會去思考如何把土地用好,而政府難以去主動做這種思考,政府無法了解土地的具體條件,劃紅線、下指令是計劃配置,而計劃配置曾讓這個國家千瘡百孔。

中國房地產報:目前,實現土地自由流轉仍有難度,在現有情況下要怎么解決?

茅于軾:首先,我們要客觀,要面對現實,不要帶有任何成見的來看問題。其次,我們要把剩余價值理論、勞動價值論和由此推出的制度道理徹底想清楚,邏輯上的混亂會造成一系列的問題,包括老齡化。

來源:中國房地產報


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